地下管廊推动城市基础设施建设,离不开大量资金的支持。但是,光靠地方政府推动这样大规模的城市建设任务,显然有些力不从心。企业有大量的剩余资金,却因为种种原因在市场拓展等方面遇到了瓶颈,陷入了发展的困境。如何既解决地方政府资金不足的问题,又解决企业业务不足的问题,进而实现二者的优势互补,正是PPP这一模式需要解决的问题。
六盘水地下综合管廊由中建股份公司与六盘水市政府通过PPP模式,将企业经营所得的剩余资金通过转让特许经营权的方式,转变为股金,并通过管廊运营等收取的费用获得收益。通过当地政府出资、引入社会资本方投资等整合资金10亿元,中建二局占比58%,撬动总投资约30亿元,带动施工合同额26亿元。既有效解决了地方资金不足的问题,又为建设方提供了广阔的市场空间,推动了地方和企业的共同发展。
同时,该项目采取“投资+施工”打捆的建设模式,中建二局三公司、西南分公司负责一工区和二工区的施工建设任务。由于合理安排工期计划、抢抓施工时机,三公司施工的二工区凤凰大道东段路段和西南分公司施工的一工区育德路东段路段,顺利完成了市政府确定的“3·31”和“6·30”两个重要目标节点,为下一步在六盘水市的投资建设打下了良好的基础。
自地下管廊开始建设以来,中建二局积极履行社会责任,助力地方扶贫。正是这一举动,拉动了六盘水萎靡的钢铁制造业,有限缓解了部分企业下岗员工的就业压力,也使中国建筑的企业形象得到了显著提升。这一举动得到了六盘水市委、市政府的高度认可,市委书记李再勇到项目调研时感慨地说,“像这样有社会责任心的企业,六盘水想方设法都要将其留住”。